項目名稱：林(lín)州市(shì)類平台公司投融資厭民體(tǐ)制改革設計(jì)

委托方：林(lín)州市(shì)政府

項目時(shí)間(jiān)：2016年(nián)10月(yuè)-2017年(nián)4月(yuè)公跳

項目概況：2014年(nián)國(guó)發43号文(wén)的(de)發布及新預算(suàn)法的(d購討e)實施，明(míng)确提出剝離融資平台一關公司政府融資職能，構建建立“借、用、還(hái)”相(xiàng)統一的(de)地(d站術ì)方政府性債務管理(lǐ)機(jī)制。2016年(nián)中共中央、國(風公guó)務院發布《關于深化(huà)投融資體(tǐ)制改男的革的(de)意見》，完善政府投資體(tǐ)制，創新融笑明資機(jī)制。

随着一系列政府投融資體(tǐ)制改制、地讀海(dì)方政府債務管理(lǐ)以及新一輪國(guó)資國(gu學話ó)企改革政策的(de)出台，林(lín)州市(shì)政府在新形勢下錢頻(xià)，提前謀劃、統一部署、高(gāo)舉高(gāo她朋)打，對(duì)全市(shì)政府投融資體(tǐ)系進行頂層設計(jì)，從(cóng)政府性平女照台公司轉型發展、政府債務管理(lǐ)及融資創新三個(gè)方面着手，影業深化(huà)投融資體(tǐ)制改革。睿立方咨詢受聘作(zuò)為(wèi)此章務次頂層設計(jì)的(de)咨詢顧問(wèn)機(jī)構，結合相(xiàng)弟老關政策要求，從(cóng)林(lín)州實際出發，分析目前林(lín)州市(shì)投融資體我什(tǐ)系中存在的(de)問(wèn)題并尋找解決之道這就(dào)。

首先，睿立方提咨詢出新形勢下(xià)将平台公司總體(tǐ)有雪戰略進行重新定位，實現(xiàn)從(cóng)業(yè坐新)務到管理(lǐ)的(de)全面轉型發展；對(duì)未來(l議書ái)平台公司業(yè)務發展戰略進行布局，明(míng)确闆塊和(hé)業樹是(yè)務發展路(lù)徑；在管理(lǐ)體(tǐ)制方面，站在全市(shì)國(guó中現)有(yǒu)資産監督管理(lǐ)的(de)戰略角度，從(cóng)政府對(duì)平台說線公司的(de)管理(lǐ)及平台公司自(國雜zì)身(shēn)內(nèi)部管理(lǐ)架構等方面進行優化(huà器什)，形成 “政府領導、市(shì)場(chǎng)運作(zu筆煙ò)、權責明(míng)确、放(fàng)管結合 ”的(de)管理(l窗數ǐ)模式。

其次，在林(lín)州市(shì)政府性債務管理(lǐ)體(t風從ǐ)制機(jī)制構建上(shàng)，創新性運用财務模型對(duì)全市(shì)舉債規模進行術多預測，提出的(de)模型對(duì)衡量當地(dì這跳)舉債規模提供了可參考量化(huà)的(de)方法和(hé)途徑。同時(shí)，建作算立政府性債務管理(lǐ)協調機(jī)制及債務風(fēng)險預警刀樹機(jī)制，能夠有(yǒu)效防範與化(h輛間uà)解林(lín)州市(shì)政府的(de)債務風(fēng)著資險。

最後，睿立方咨詢提出新形勢下(xià)林(lín)州市(shì)政府融資創新的(de)頂層設玩兒計(jì)，協助林(lín)州綜合運用地(dì)方政府債券、投資引導基金(jīn哥窗)、PPP模式、轉型後的(de)平台公司融子弟資等多種方式，解決城(chéng)市(shì)發展中作市的(de)資金(jīn)問(wèn)題。