一、PPP項目績效管理(lǐ)的(de)背景

PPP項目的(de)績效管理(lǐ)是政府預算(suàn)績效管理(lǐ)的(de)有(yǒu街快)機(jī)組成部分，相(xiàng)較于政府預算(suàn)績效管理(lǐ)，其更加關注項目産人風出，也更能在當年(nián)或次年(nián)直接影響财政支出。銀得在PPP項目的(de)執行過程中，績效考核是政府方向社會資本付費(fè近友i)的(de)主要依據，同時(shí)也是衡量社會資本提供公共服務質量及效短件率的(de)标準。近(jìn)年(nián)來(lái)，财綠校政部一系列政策文(wén)件(jiàn)反複強調PPP績效管理(lǐ購影)的(de)重要性，對(duì)“按效付費(fèi)”的(de)監管要求不斷提高(gāo)。大量畫內落地(dì)PPP項目逐步由建設階段轉向運營階段，PPP項目績匠計效管理(lǐ)也由之前的(de)推廣提倡階段進入到實身雜質性發展階段。2020年(nián)财政部《政府和(hé)社會資本合作(zuò)習體（PPP）項目績效管理(lǐ)操作(zuò)指引習鐘》（财金(jīn)〔2020〕13号）的(de)印發，則标志(zhì)着PPP項目秒水績效管理(lǐ)在具體(tǐ)操作(zuò)層面上(shàng)“有(yǒu)章(zhāng)可書他循”。

       二、PPP項目全生(shēng)命周期績效管理(lǐ)

圖：PPP項目全生(shēng)命周期績效管理(lǐ)導圖

      三、PPP項目績效管理(lǐ)咨詢服務內(nèi)容

針對(duì)PPP項目建設期/運營期績效考核，睿立方咨詢提供以下(xià)咨詢服務：

1、 盡職調查與文(wén)件(jiàn)梳理(lǐ)

• 針對(duì)兩方主體(tǐ)（政府方和(hé)社會資也報本方）、三個(gè)階段（準備、采購和(hé)執行階段）進行全面細緻的(de)調查，充分揭示項目議冷實施過程中存在的(de)問(wèn)題和(hé)風(fēng)險。

• 對(duì)政府方和(hé)社會相喝資本方已确認的(de)有(yǒu)關績效考核的(de)文(wén)件(jiàn)進行梳理動區(lǐ)；

2、 優化(huà)績效考核體(tǐ)系，完善績效管理(lǐ)實施方案

• 制定符合本項目特點和(hé)現(xiàn)行政策要求的(de)績姐鐘效評價指标體(tǐ)系、績效監控指标體(tǐ)系，完善《PPP項目績效管理(lǐ)實施方案》媽請；

• 協助政府方與社會資本方就新的(相花de)績效體(tǐ)系達成一緻，納入PPP項目合同；

3、 績效監控

• 制定《PPP項目績效監控工(gōng)作(zuò)的業方案》，按合同約定的(de)頻(pín)次開(kāi制房)展績效監控工(gōng)作(zuò)，我在進行偏差分析，提出糾偏路(lù)徑，及時(shí)實施糾偏，形成績效監控結吃離果，并提交《PPP項目績效監控報告》。

4、 績效考核評價

• 編制《建設期/運營期績效評價金樹工(gōng)作(zuò)方案》（首次需專家(jiā)認證），下(xià)達績志這效評價通(tōng)知；

• 組織成立績效評價工(gōng)作(zuò)組，實施績效評價，編制績效考核工(大藍gōng)作(zuò)底稿，搜集充分适當的(de)評分得分、扣分依據；

• 編制《PPP項目績效評價報告樹的》，報相(xiàng)關主管部門、财政部門複核；

• 協助績效評價異議(yì)處理(lǐ)；

• 協助績效評價工(gōng)作(zuò)資料歸檔；

• 協助更新PPP綜合信息平台，公開(kāi)績效評價結果；

5、 績效付費(fèi)審核

• 根據績效考核評價報告，協助實施機(jī)構審核項目公司提交的(de)付費(f件近èi)申請，并出具付費(fèi)意見。 

四、PPP項目績效管理(lǐ)咨詢服務成果

• 《PPP項目績效管理(lǐ)實施方案》（含績效考核師亮指标體(tǐ)系）

• 《建設期/運營期績效監控工(g跳湖ōng)作(zuò)方案》

• 《建設期/運營期績效監控報告》

• 《建設期/運營期績效評價工(林身gōng)作(zuò)方案》

• 《建設期/運營期績效評價通(tōn廠微g)知》

• 《建設期/運營期績效評價報告》