近(jìn)日(rì)，國(guó)家(jiā)發展遠藍改革委聯合财政部、中國(guó)人(rén)民(mín)銀會南行、住房(fáng)和(hé)城(chéng)鄉(xiāng)建設部、國(guó)家(jiā)國玩鄉(xiāng)村(cūn)振興局等18個(gè)部門印發《關于推動大型易地(但街dì)扶貧搬遷安置區(qū)融入新型城(c多行héng)鎮化(huà)實現(xiàn)高(爸話gāo)質量發展的(de)指導意見》。

主要內(nèi)容有(yǒu)：

1、充分尊重搬遷人(rén)口落戶城(chéng)鎮意願，因地(dì理你)制宜制定具體(tǐ)落戶辦法，提高(gāo)戶籍登記和(hé)遷拍文移便利度，鼓勵支持有(yǒu)條件(ji少了àn)有(yǒu)意願的(de)搬遷群衆進城(chéng)落戶。積極穩妥推廣新市(shì)慢劇民(mín)居住證制度，推動城(chéng)鎮基本公共服務逐步覆蓋未落戶高短搬遷人(rén)口。依法保障已落戶城(chéng)鎮的(de不綠)搬遷群衆在遷出地(dì)農(nóng)村近答(cūn)的(de)合法權益。

2、将大型安置區(qū)後續發展項目納入縣城(chéng)、市(shì開土)轄區(qū)建設項目庫，符合條件(jiàn)的(de)業金積極納入鞏固拓展脫貧攻堅成果和(hé)鄉(xiāng)村(cūn)振興項秒理目庫，推動新型城(chéng)鎮化(huà)和(hé)鄉(xiāng)村(c器制ūn)振興相(xiàng)關政策在具備條件(jiàn就開)的(de)大型安置區(qū)落實。建立健全新增弟頻城(chéng)鎮建設用地(dì)規模與搬遷人(rén)口落戶城(c慢信héng)鎮數量挂鈎機(jī)制，加大新增建設用地(dì)計(j有外ì)劃指标對(duì)搬遷人(rén)口大縣的為爸(de)傾斜支持力度。

3、支持省級易地(dì)扶貧搬遷投融資平台業(yè)務轉型，重點轉向依匠亮法合規支持安置區(qū)融入新型城(chéng)鎮化(huà)及相(xià廠紙ng)關産業(yè)振興項目建設，符合條件(jiàn)的(de)可承擔地(dì)方政府專項學行債券項目建設運營，積極支持發行公司信用類債券。市兒統籌考慮安置規模、安置方式等多方面因素，穩妥土刀适度增設行政區(qū)劃建制并優化(huà)管轄範拿冷圍，支撐大型安置區(qū)及相(xiàng)關區(q化分ū)域提升管理(lǐ)和(hé)服務水(shuǐ)平。

4、按照(zhào)“錢随人(rén)走”的(de)原則，通(tōng)過農雪身(nóng)業(yè)轉移人(rén)口市(shì)民(mí雨們n)化(huà)獎勵機(jī)制，對(d訊地uì)吸納搬遷人(rén)口落戶多的(de)地(dì)區(qū)給予财政支持。湖身鼓勵各地(dì)利用中央和(hé)省級财政銜接北弟推進鄉(xiāng)村(cūn)振興補助資金(jīn)，積極支持城微了(chéng)鎮集中安置區(qū)實施符合規定的(de)易地(dì)扶貧搬遷後續扶持項白黃目。

5、将符合條件(jiàn)的(de)安置區(qū)融入新型城(chéng)鎮化(huà又要)相(xiàng)關項目納入地(dì)方政府專項債券在看支持範圍。鼓勵引導省級相(xiàng)關投融資平台按照(zhào)市(shì)場(chǎng)化銀水(huà)原則，加大對(duì)大型安置區(qū)相(xiàng)關後續發展項目的(d著山e)投入力度。在不新增政府隐性債務的(de)前提下(科唱xià)，引導銀行業(yè)金(jīn)融機(jī)構加大雪作對(duì)安置區(qū)後續發展的(de)信貸投入黃有，為(wèi)推動安置區(qū)和(hé)搬遷群衆融入新型城(chéng)鎮化(厭窗huà)提供高(gāo)效優質的(de)金(jīn)融服務這司。

2023年(nián)1月(yuè)19日(rì)，發改委發布《關于2022年(nián)度易兒報地(dì)扶貧搬遷後續扶持工(gōng)作(zuò)成效紙間明(míng)顯地(dì)方備選名單進行公示的(de)場算通(tōng)知》。

通(tōng)知主要內(nèi)容為(wèi)：

按照(zhào)《國(guó)務院辦公廳關于新形勢下低來(xià)進一步加強督查激勵的(de)通(視村tōng)知》（國(guó)辦發〔2021〕49号）和(hé)相(x下金iàng)關實施辦法，經委托第三方機(jī)構綜合評估并征求有(yǒu)關方面年飛意見，拟将河北省承德市(shì)、山西(xī)省大同市去藍(shì)、內(nèi)蒙古自(zì)治區(qū)興安盟、安徽省愛通六安市(shì)、江西(xī)省宜春市(shì)、河南省洛陽市(shì)、湖(hú)亮時北省恩施州、湖(hú)南省湘西(xī)州、廣西(笑木xī)壯族自(zì)治區(qū)賀州市(shì)、四川省廣元市(shì)、貴州省黔南州公視、雲南省怒江州、陝西(xī)省漢中市(shì)、甘肅省定西(xī)市(s身暗hì)、甯夏回族自(zì)治區(qū)吳舞內忠市(shì)等15個(gè)地(dì)市(shì)（按省份排序），作(zuò)為(wèi)2022年明靜(nián)易地(dì)扶貧搬遷後續扶持工(gōng)作(zuò)積極主動、成效明(mí作動ng)顯的(de)督查激勵備選地(dì)市(shì)。

按照(zhào)相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)要求，現(xiàn)白你予以公示，公示期為(wèi)2023年(跳新nián)1月(yuè)19日(rì)至2023年(nián)1月(yuè)在兒23日(rì)。

推動大型易地(dì)扶貧搬遷安置區(qū)融入新型城(chéng)鎮化(業銀huà)，是鞏固拓展脫貧攻堅成果、增強脫貧地(dì)區(qū)和(hé)搬遷群衆玩近內(nèi)生(shēng)發展動力的(de)重要舉措。為(wèi離現)深入學習(xí)貫徹黨的(de)二十大精神老遠和(hé)習(xí)近(jìn)平總書(shū)記關于做好(hǎo)易地(dì)扶貧校外搬遷後續扶持工(gōng)作(zuò)的(de)重要指示精神，落實“十四五”規劃《綱要》、《中紅火共中央 國(guó)務院關于實現(xiàn)鞏固拓很男展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村(cūn)振興有(yǒu)效銜接的(老很de)意見》、《中共中央辦公廳 國(guó)務院辦公廳關于推進以縣城林志(chéng)為(wèi)重要載體(tǐ)的(de)城(chéng)鎮化(huà)建設的(de)意長那見》以及《“十四五”新型城(chéng)鎮化(hu友又à)實施方案》有(yǒu)關部署要求，有(y我電ǒu)力有(yǒu)序推動大型易地(dì)扶貧搬遷安置區(qū)融入新型城(ché訊如ng)鎮化(huà)、實現(xiàn)高(gāo)質量發展，自錢提出如下(xià)指導意見。

一、總體(tǐ)要求

以習(xí)近(jìn)平新時(shí)吧照代中國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，深入學習(xí)貫徹黨的(de)二國土十大精神，堅持穩中求進工(gōng)作(zuò)總基調要嗎，完整、準确、全面貫徹新發展理(lǐ)念，加快構建新發展格局，統籌發展和(hé)照知安全，堅持以人(rén)民(mín)為(wèi)中心的(de)發展思想，山相堅持盡力而為(wèi)、量力而行，聚焦大型易地(dì)扶貧搬遷安置區(qū)，以滿來你足搬遷群衆對(duì)美(měi)好(hǎo)生(shēng)活的(d湖道e)向往為(wèi)出發點和(hé)落腳點，以鞏固拓展易地(dì)扶爸家貧搬遷脫貧成果實施新型城(chéng)鎮化(huà)和(hé)鄉(xiāng)村(cūn)振興戰日行略為(wèi)主線，着力扶持壯大縣域特色産業(yè)，着力促進搬遷群衆就跳短業(yè)創業(yè)，着力提升安置區(qū)配套設施，着力完善基本公共服務體(t這錢ǐ)系，着力健全社區(qū)治理(lǐ)體(tǐ)系，解決好(hǎo會南)搬遷群衆急難愁盼問(wèn)題，加快實現(xiàn)人(rén)口聽習市(shì)民(mín)化(huà)、就業(yè)多元化(huà)、産業(yè)特色化我中(huà)、基本公共服務均等化(huà)、社會治理(lǐ)現(xiàn)代區中化(huà)，全面轉變搬遷群衆生(shēng)産生司數(shēng)活方式，确保搬遷群衆穩得住、逐步能緻富，為(wèi)推動脫貧地(dì)區(qū)高機河(gāo)質量發展如期實現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化村事(huà)打下(xià)堅實基礎。

二、分類引導大型安置區(qū)融入新型城(chéng)鎮化(huà)

（一）推動安置區(qū)與所在城(chéng)鎮一體(tǐ)化(huà)建設發展。将城(chéng)鎮安置區(qū)産業(yè)就業(yè)、基分事礎設施和(hé)公共服務提升完善、社區(qū)機東管理(lǐ)和(hé)文(wén)化(huà)服務等項目，統一納入所遷入地(dì不做)區(qū)國(guó)民(mín)經濟和(hé)社會發展規劃、國(guó)長黃土(tǔ)空間(jiān)規劃及相(xiàng)關建設規劃予以重點支持和(hé)優習司先保障。統籌縣域內(nèi)資源禀賦大力發展特色優勢産紅呢業(yè)，全力提升搬遷群衆穩定就業(yè)質量。将安置社區(qū)納入所在城(chéng村麗)鎮社區(qū)治理(lǐ)體(tǐ)系，創新社區(qū)治理(lǐ)模式，建還遠立開(kāi)放(fàng)融合現(xiàn)代社區(qū)，推動搬遷群衆生(shēng)快快産生(shēng)活方式由農(nóng)民(m學業ín)向市(shì)民(mín)轉變。促進城為厭(chéng)鎮居民(mín)與搬遷群衆交流交往交融，提高(gāo)友呢搬遷群衆适應城(chéng)鎮能力，增強搬遷群衆對(duì)所在城(chéng)鎮的(de)機林認同感和(hé)歸屬感。

（二）推進産業(yè)園區(qū)安置區(qū)産城(chéng)融合發展。開(kāi)展産業(yè)園區(qū)與周邊安置社區(qū)“兩區鐘離(qū)共建”，探索安置社區(qū)參與産業(yè)園就務區(qū)發展建設的(de)有(yǒu)效實現(xiàn)形式，完去討善利益聯結機(jī)制，讓搬遷群衆更多分享産業(y的時è)園區(qū)發展紅利。支持将符合條件(jiàn)的(de)安置區(qū)錢喝配套産業(yè)納入産業(yè)園區(qū微文)範圍，支持安置區(qū)配套産業(yè)園文老區(qū)提檔升級，培育壯大特色支柱産業(yè)，增強園區(qū)吸納搬遷群衆就業(y東綠è)創業(yè)能力。推動城(chéng)鎮基礎設施向産業(yè)園區(qū)和(hé)綠物安置區(qū)覆蓋延伸，合理(lǐ)配建教育、短什醫療、養老(lǎo)、托育、商貿物(wù)窗計流等生(shēng)活服務設施，加快建成宜有可業(yè)宜居、環境優美(měi)、治理(lǐ)高短線(gāo)效的(de)現(xiàn)代化(huà)産業(yè)業計園區(qū)和(hé)安置社區(qū)。

（三）促進農(nóng)村(cūn)安置區(qū)城(chéng)鄉(xiāng)融合發展。結合實施鄉(xiāng)村(cūn)振興戰略，紮實到美穩妥推進鄉(xiāng)村(cūn)建設，師請推動城(chéng)鎮基礎設施和(hé)公共服務設施向有(yǒu)條件(ji錢你àn)的(de)農(nóng)村(cūn)安置區(qū)延伸覆蓋。強化(huà)縣城(chén外見g)對(duì)農(nóng)村(cūn)安置區(中票qū)後續産業(yè)的(de)輻射帶動能力做視，推動特色産業(yè)可持續發展。深化(huà)要素市(shì)場(chǎ窗訊ng)化(huà)配置改革，促進要素更多向農(nóng)村(cūn)安置區(qū)集聚，形成人(技裡rén)才、土(tǔ)地(dì)、資金(jīn)彙聚的(d議低e)良性循環。

三、加快搬遷人(rén)口市(shì)民(化影mín)化(huà)進程

（四）推進有(yǒu)序落戶城(chéng)鎮。充分尊重搬遷人(rén)口落戶城(chéng)鎮意願，因地(dì)制宜制定具體(tǐ)落戶辦法是答，提高(gāo)戶籍登記和(hé)遷移便行好利度，鼓勵支持有(yǒu)條件(jiàn)有(yǒu)意願的(de)搬遷群衆進城(chéng快農)落戶。積極穩妥推廣新市(shì)民(mín)居住證制度，推動城(chéng)鎮基本公共服務器頻逐步覆蓋未落戶搬遷人(rén)口。依法保障已落戶山音城(chéng)鎮的(de)搬遷群衆在遷出地(dì)農(nón哥友g)村(cūn)的(de)合法權益。

（五）提高(gāo)融入城(chéng)鎮能力。大力推進移風(fēng)易俗，繼續開(kāi)展搬遷群現廠衆生(shēng)活方式适應性教育培訓，幫助解決生(shēng)活融入方面存在的(d務路e)困難。積極引導搬遷群衆參加群團組織、社會團體(上還tǐ)，開(kāi)展工(gōng)會、共青團、婦聯及志(zhì)願服務組織等關愛搬遷群時喝衆行動。鼓勵引導新市(shì)民(mín)與所在地(d機慢ì)居民(mín)融合交往，構建團結和(hé多來)諧互幫互助的(de)新型鄰裏關系，努力實現(x厭輛iàn)搬遷群衆在遷入城(chéng)鎮的(de)身(shēn)份融錯高入、情感融入、文(wén)化(huà)融入。

（六）強化(huà)合法權益保障。切實保障搬遷群衆在遷出地(dì)原有(yǒu)合法耕地(dì)、林(lín)地(d中村ì)、草場(chǎng)等承包經營權以及各類農(nóng)牧水服業(yè)補貼和(hé)生(shēng)态補償等權益，探索整合利用騰退宅基地(dì)和(hé)碎片音又化(huà)集體(tǐ)建設用地(dì)，加快土(tǔ)地(dì)流轉。做好(h照頻ǎo)遷出地(dì)和(hé)遷入地(dì)間(jiān)各類社會保障店藍政策轉移接續工(gōng)作(zuò)，确保搬遷群衆話不醫療保險、養老(lǎo)保險、城(chéng)鄉(xiāng)低火新(dī)保等應保盡保。有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(d店這ì)方可通(tōng)過采購意外(wài)傷害保險、商業(yè)護理(l些唱ǐ)保險等方式，提升困難搬遷群衆保障水(shuǐ)平。加強對(duì)搬遷群衆防止返貧物海動态監測，精準落實各類幫扶措施，對(duì)搬遷後出現(x訊讀iàn)突發性、緊迫性、臨時(shí)性生(shēng)活困難的(de)房也人(rén)員(yuán)按規定及時(shí)給予臨時(shí)救人呢助。鼓勵支持各地(dì)在遷出區(qū)開(kāi)展土(tǔ)地(dì國醫)規模經營、依法依規實施國(guó)家(jiā)儲備林(lín)項目或油茶短坐等木本油料種植項目，退耕還(hái)林(lín)還(hái)草月討，盤活遷出地(dì)土(tǔ)地(dì)資源，不斷拓寬搬遷群衆增收渠道(術哥dào)。

四、促進高(gāo)質量充分就業(yè)

（七）全面促進多元化(huà)就業(yè)。加強搬遷群衆就業(yè)情況動态監測，提升大型安置區(qū)就業(yè外學)公共服務能力，合理(lǐ)配備公共就業(yè)服務站點或專門窗口，開(kāi)展常态化(分一huà)用工(gōng)信息對(duì)接。結合實施“春風(fēng)行動”、東西(xī)笑到部勞務協作(zuò)等，深入開(kāi)展職業(yè)指導、山但專場(chǎng)招聘會等就業(yè)服務活動，通(tōng)過政府購買服北志務、補貼交通(tōng)費(fèi)用等方式，為(wèi)搬遷群衆海跳外(wài)出就業(yè)提供勞務輸出服務，對(duì)有(yǒu)都吃需要的(de)提供“點對(duì)點、一站弟資式”服務。強化(huà)安置區(qū)配套也有産業(yè)園區(qū)、就業(yè)幫扶車間(jiān)、社區(qū)工(g物到ōng)廠(chǎng)的(de)就業(yè)吸納能力，建立完善吸納就業(yè)數量與具備條件(視公jiàn)的(de)相(xiàng)關扶持措施之間(jiān)的(de)挂鈎聯鐘林動機(jī)制。支持在大型安置區(qū)設立零工(gōng)市(shì)場(chǎng)，為(wè來快i)搬遷群衆靈活提供多種形式的(de)臨時(shí)性就業(畫麗yè)崗位。鼓勵大型安置區(qū)成立社區(qū)勞務務票合作(zuò)社或勞務服務公司，組織搬遷群衆積服用極參與周邊以工(gōng)代赈項目和(hé)縣域內(n有了èi)重點工(gōng)程項目建設，提高(gāo)務工(gōng)收入年慢。充分挖掘縣域就業(yè)資源，持續發揮公益性崗位作(你森zuò)用，促進搬遷群衆就地(dì)就近(jìn分匠)就業(yè)增收。

（八）大力支持多業(yè)态創業(yè)。鼓勵和(hé)引導搬遷群衆結合自(zì)身(shēn)優勢特長(cháng)，圍繞家(jiā)政愛上服務、餐飲服務、社區(qū)便利服務、産品議場組裝加工(gōng)、現(xiàn)代物(wù)流等領域開(kāi)展創業(yè)，在安置區(q男呢ū)及其周邊大力發展“小(xiǎo)店經濟”“夜機也市(shì)經濟”。支持符合條件(jiàn)的(生風de)大型安置區(qū)建設實訓基地(dì)、創業(yè)園區(qū)等創業(冷廠yè)載體(tǐ)，引導具備創業(yè)能力和(hé)意願的暗商(de)搬遷群衆優先入駐，按規定給予創業(yè算農)補貼、場(chǎng)地(dì)租金(jīn)和(hé)管理(lǐ)費(fèi)減免、水(舞少shuǐ)電(diàn)費(fèi)用優惠等扶持政策。優化(huà)創業厭兒(yè)服務體(tǐ)系，強化(huà)創業(yè)培訓，向安置區(qū)創業(yè)車算群衆提供市(shì)場(chǎng)開(kāi)拓、管理(lǐ)輔導快舞、品牌打造等深度服務，引導當地(dì)龍頭企業(yè)帶動搬遷群衆依托其産業(yè)鏈創業森筆(yè)發展。

（九）全方位提升就業(yè)技(jì)能。依托用工(gōng)企業(yè)、職業(yè)院校(xiào)、技(jì)工(gōn開器g)學校(xiào)等，持續開(kāi)展面向搬遷群衆的(de)崗前培訓、崗位技(jì)司山能提升培訓、新型學徒制培訓，按規定使用各類培訓資源予以支持。圍繞當地(dì)特色産業(yè)件光發展和(hé)勞務輸出地(dì)用工(gōng)需求，采取整建制購買培訓懂司項目、直接補貼等方式，暢通(tōng)培訓放對補貼資金(jīn)直達用工(gōng)企業(yè)和(hé)培訓者渠道(dào)窗煙。鼓勵地(dì)方在大型安置區(qū)舉辦多種形式的(de)群衆夜校(xiào)，大力推廣國麗身(guó)家(jiā)通(tōng)用語言文(wén)字，探金事索推廣職業(yè)技(jì)能線上(shàng)培訓，發揮緻富能手“傳幫帶”作(zu對靜ò)用，幫助搬遷群衆就近(jìn)就地(dì)接受便利培訓服務。

五、推動縣域産業(yè)特色化(huà)發展

（十）提升安置區(qū)後續産業(yè)可持續發展能力。立足當地(dì)資源禀賦和(hé)市(shì)場(白拿chǎng)需求，支持有(yǒu)條件(jiàn)的(de)大型城(chéng)鎮安置區開木(qū)新建改擴建一批配套産業(yè)園區(qū)、倉儲保鮮冷(lěng)藏設施、集貿市(s金理hì)場(chǎng)等。引導臨近(jìn)産業(yè)園區(qū)的(de)大型安置區(男刀qū)配套建設社區(qū)工(gōng)廠(chǎng)、商貿為車流通(tōng)站點、休閑商業(yè)街(jiē)區(qū)等，積極發展來(土技lái)料加工(gōng)、包裝運輸、餐飲休閑等産業(yè)。在農(nóng)村(cū路從n)集中安置區(qū)規劃發展一批“一村(cūn)一品雜聽”專業(yè)村(cūn)，因地(dì)制宜發展特色種養、農(nóng)産品加工(gō錢報ng)、特色手工(gōng)業(yè)、電(長腦diàn)子(zǐ)商務、鄉(xiāng)村(cūn)旅遊等産業(yè)。鼓勵和(h議又é)引導具備條件(jiàn)的(de)搬遷脫貧群衆和(hé)防返貧監測對(duì)象高(gāo)質上弟量發展庭院經濟。延續支持安置區(qū)幫扶車間(jiān)的(de)相(xiàng)關優線笑惠政策，通(tōng)過骨幹企業(yè)認領、合作(zuò飛通)重組等有(yǒu)效措施，推動幫扶車間(jiān)規範化(huà)可持續紙在運營。

（十一）強化(huà)區(qū)域産業(yè)協作(zuò)幫扶。積極發揮東西(xī)部協作(zuò)、對(duì)口支援、定點熱銀幫扶和(hé)省域內(nèi)對(duì)口幫扶等機(jī)制作(zuò草愛)用，動員(yuán)東部地(dì)區(店城qū)和(hé)省域內(nèi)發達地(dì)區(qū)的(de)企業(yè)、社會組織對(現鐘duì)大型安置區(qū)開(kāi)展結對(du妹服ì)幫扶，推廣“發達地(dì)區(qū)企業(yè)+安置區(qū)衛星工遠遠(gōng)廠(chǎng)+搬遷群衆”的(de)産業(yè服人)協作(zuò)模式，鼓勵東部地(dì)區(qū)或省域內(nèi)發達地(dì)區(qū)章分以托管、代管等方式與大型安置區(qū)合作男頻(zuò)共建産業(yè)園區(qū)、“飛(fēi)地(dì)”園區(qū)、幫扶靜姐車間(jiān)等。繼續大力實施消費(fè相司i)幫扶，引導大型倉儲物(wù)流、商貿物(wù)流、文(wén)旅樂件企業(yè)通(tōng)過股權投資、訂單采購等方式，與大型安置區(qū)所在地(dì)建立産銷從哥共同體(tǐ)，支持對(duì)口幫扶城(ch遠影éng)市(shì)将安置區(qū)特色産品納入相(xiàng)關北快消費(fèi)幫扶展銷平台、直營店、專櫃等，打通(暗分tōng)安置區(qū)特色産品供應鏈。黃木鼓勵對(duì)口幫扶城(chéng)市(shì)大力推介大型安置區(qū)所在市(shì)縣精花家品旅遊線路(lù)和(hé)重點景區(qū)。

（十二）提升縣域特色産業(yè)輻射帶動能力。優先支持大型安置區(qū)所在縣建設産業(yè)轉型升級示範司那園區(qū)和(hé)農(nóng)村(cūn)産業(yè)融合發展輛土示範園，帶動大型安置區(qū)配套産業(yè)園區(鐵店qū)發展。支持大型安置區(qū)圍繞縣化化域主導産業(yè)配套發展加工(gōng)流通(tōng)、冷(lěng)鏈倉儲、品牌電(dià醫就n)商、勞務經濟等。優化(huà)大型安置區(q體西ū)所在縣域營商環境，加大招商引資力度，有(yǒu)序承接東部地(dì)區(qū)體錢産業(yè)轉移，建設一批資源精深加工(gō相地ng)、綠色食品、新材料、電(diàn)子(zǐ)信息、輕工(gōn劇湖g)産品等勞動密集型産業(yè)基地(dì)。鼓勵大型安置區(qū)所在縣建設具備運輸倉儲、集散厭在分撥等功能的(de)物(wù)流配送中心，引導供銷、郵政、大型電(d靜場iàn)商平台等在大型安置區(qū)布局服務說就網點。支持大型安置區(qū)所在縣開(kāi)展國(guó)家(睡裡jiā)全域旅遊示範區(qū)、國(guó)家(jiā)森林(lín)康養基地(dì)、到煙精品生(shēng)态旅遊地(dì)創建，推動老你将有(yǒu)條件(jiàn)的(de)大型安置區(qū弟地)納入區(qū)域性精品旅遊線路(lù)。

六、全面提升安置區(qū)生(shēng)産生(shēng)匠男活便利性

（十三）推動縣城(chéng)基礎設施延伸覆蓋。結合推進以縣城(chéng)為(wèi)重要問用載體(tǐ)的(de)城(chéng)鎮化(huà)建設，推動大型安置區(q北船ū)與縣城(chéng)基礎設施一體(tǐ)規劃、建設和(hé)管護。升聽一級改造通(tōng)達安置區(qū)的(de)道(dào)路(lù)設施，為(wèi)妹站有(yǒu)條件(jiàn)的(de)大型安置區(qū)開(kāi)通(tōng)公東費交或城(chéng)鄉(xiāng)客運河北線路(lù)，提高(gāo)安置區(qū)與縣城(chéng)互聯互通(tōn刀如g)水(shuǐ)平。統籌規劃各類市(shì)政公用設施吧空，推動供水(shuǐ)、供氣、供熱管網和(hé)垃圾污水(shu線還ǐ)處理(lǐ)設施、信息通(tōng)信網絡等向安置區(qū)全面延伸覆蓋。

（十四）支持配套設施提檔升級。提升安置區(qū)生(shēng)活垃圾和(hé)污水(shuǐ)治理(lǐ)設施配套能去愛力，合理(lǐ)布局防洪排澇設施，完善消防栓、蓄水(shuǐ)池、微(wēi)型花愛消防站等配套設施。補齊安置社區(qū)服務設門放施短闆，支持社區(qū)服務中心、綜合性文(wén)體(tǐ靜為)場(chǎng)所等建設。推動郵政、金(jīn)融、電(diàn)信、燃氣子睡、電(diàn)力等公共事(shì)業(yè山門)和(hé)資源回收商業(yè)網點覆蓋章長一定人(rén)口規模的(de)安置區(qū)。

（十五）實現(xiàn)公共服務提标擴面。強化(huà)基本公共服務供給縣域統籌，支持有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(d照對ì)方開(kāi)展易地(dì)扶貧搬遷安置區(qū)基本公共服務标準化(huà)建設。微木對(duì)易地(dì)扶貧搬遷安置完成後，符合當光行地(dì)城(chéng)鎮住房(fáng)保障條件(jiàn)的(de)住房(f人說áng)困難家(jiā)庭，納入城(chéng)鎮住房(fá妹山ng)保障範圍，按照(zhào)當地(dì東喝)政策給予保障。在安置區(qū)配套建設完善與人(rén)口規模相(錯劇xiàng)适應的(de)幼兒(ér)園靜哥，确保提供普惠性服務，滿足就近(jìn)入園需要，不斷件嗎提升保教質量。支持安置區(qū)周邊有(機喝yǒu)條件(jiàn)的(de)義務教育學校(xiào)擴容增位，強化(huà)教師分現(shī)配備，加大緊缺學科(kē)專職教師(shī)補充力度。支持萬人(rén)以雪科上(shàng)特大型安置區(qū)醫療衛生(shēng)機(jī)構建設，完善縣鄉(xiā笑分ng)村(cūn)三級聯動醫療服務體(t劇了ǐ)系，支持發展遠(yuǎn)程醫療、派駐、巡診、輪崗等服務方式。支綠小持人(rén)口規模較大的(de)安置區(qū)建設托育機(jī)構、未成年(ni草綠án)人(rén)救助保護機(jī)構、兒(ér)童福利院、養老(lǎo)院、幸福院和(hé)日(呢厭rì)間(jiān)照(zhào)料中心等，适度建設殘疾人了機(rén)康複綜合服務設施。支持安置區(q放區ū)全民(mín)健身(shēn)場(ch路藍ǎng)地(dì)設施建設，打造綠色便捷全民(mín)健身(shēn)新載體(tǐ)。

七、建設治理(lǐ)現(xiàn)代化(huà)的站錢(de)安置社區(qū)

（十六）提高(gāo)社區(qū)服務能力。按照(zhào)國(guó)務院關于“十四五”劇市城(chéng)鄉(xiāng)社區(qū)服務體(tǐ)系建設相(xiàng)關要求雪見，鼓勵通(tōng)過政府購買服務提供安置區(qū)公共服務，提升服務效能，助推安置區(qū)公年聽共服務體(tǐ)系建設。優化(huà)安置綠雨社區(qū)綜合服務設施，規範安置社區(qū)公共服務和(hé)代辦政務服林畫務事(shì)項，推動就業(yè)、養老(lǎo)托育、醫療衛生(shēng)、家(jiā)政、助子線殘等便民(mín)服務下(xià)沉，加強社區(qū)服務質量監管。鼓勵安票下置社區(qū)以“黨組織+居民(mín)委員(yuán)會+社區(qū家是)資産運營機(jī)構”方式，采取資産入股、資源開對近(kāi)發、合作(zuò)運營等方式盤活社區(qū著農)資産。培育壯大安置社區(qū)專業(yè)人(rén)才隊伍，優化(志藍huà)配置社區(qū)工(gōng)作(zuò)者，支持大型安置區(qū藍水)發展社會工(gōng)作(zuò)服務機(jī)下司構和(hé)志(zhì)願服務組織，提升對(duì)青少年(nián上銀)、未成年(nián)人(rén)等重點群體(tǐ)服務的(de自土)專業(yè)化(huà)水(shuǐ)平，在有(yǒu)女暗條件(jiàn)的(de)安置社區(qū)積極配置公益律師(shī)、心理(lǐ)咨詢師(s筆要hī)、矛盾調解員(yuán)等。

（十七）創新社區(qū)治理(lǐ)模式。按照(zhào)宜城(chéng)則城(chéng)、宜鄉(xiāng少裡)則鄉(xiāng)原則，加快構建以基層黨組織為(wèi)核心的(de)安置社區(qū)組織體(作了tǐ)系。加強安置社區(qū)黨組織建設，強化(huà)政子黑治功能和(hé)組織功能，更好(hǎo)發揮黨組織在社區(qū)兒慢治理(lǐ)中的(de)領導作(zuò)用，充分發揮黨員(yuán)先拿爸鋒模範作(zuò)用。新設立居民(mín)委員(yuán)會的(de)，應根據搬遷人(rén)口少費城(chéng)鎮落戶進度和(hé)居住格局，科(kē)學确定居民(mín)委員(yuá刀有n)會規模和(hé)轄區(qū)範圍，推動又音居民(mín)委員(yuán)會“應建盡建”。确需保留村(cūn)民(mín)站電委員(yuán)會的(de)，應妥善做好(hǎo)村(cūn)金司民(mín)委員(yuán)會調整工(gōn算金g)作(zuò)。加強安置社區(qū)基層群衆性自(雨現zì)治組織規範化(huà)建設，發揮基什行層群衆性自(zì)治組織基礎作(zuò)用，引導群衆形成科(kē)學健康綠色生爸年(shēng)活方式，促進居民(mín)融入社區(qū)。強化(huà)安置社化離區(qū)管理(lǐ)隊伍建設，加大安置區(qū)街(jiē)道(d購多ào)、社區(qū)管理(lǐ)機(jī)構人(rén)員(yuá志民n)配備力度。完善網格化(huà)管理(lǐ)，是不加強安置區(qū)地(dì)名信息采集更新與共享應用，強化(huà)社區(qū)治理朋聽(lǐ)信息化(huà)建設，提高(gāo)應急反應能力和(hé)鐵城管理(lǐ)服務水(shuǐ)平。暢通(tōng)搬遷群衆訴求表達、利益協調、權益車什保障渠道(dào)，加強對(duì)重點人(rén)群的(de)睡們幫扶救助、法律援助、心理(lǐ)疏導。加強對(duì)事(shì)實無人(rén)撫養兒(é她森r)童關心關愛，切實加強其教育就學和(hé)基本生(shēng)活保障。充分發揮工(g船坐ōng)會、共青團、婦聯等群團組織和(hé)社會組織作(zuò)用，引導各類社學大會力量參與社區(qū)治理(lǐ)。

八、保障措施

（十八）強化(huà)組織領導。各地(dì)要加強對(duì)大型易地(dì)扶貧搬遷安置區(qū)融入謝她新型城(chéng)鎮化(huà)工(gō村空ng)作(zuò)的(de)組織領導，明(míng)确部門責任分工(gōng)，建立協調窗兵推進機(jī)制，推動安置區(qū)和(hé)搬遷群衆後續發展相(xiàng)關你姐目标任務納入本地(dì)區(qū)新型城(chéng)鎮化(huà)和(hé)鄉(xiāng)村裡遠(cūn)振興規劃計(jì)劃。充分發揮各級易地(dì錯紙)扶貧搬遷後續扶持工(gōng)作(zuò)舞商領導小(xiǎo)組、協調機(jī)制作(藍你zuò)用，壓緊壓實縣級政府屬地(dì)化(huà)管理(lǐ)火友責任，強化(huà)基層後續扶持工(gōng)作(zuò)人(rén)們信員(yuán)力量配備，确保大型安置區(q員志ū)融入新型城(chéng)鎮化(huà)各項任務和(hé)政策舉措落地(dì)落實。省域內但又(nèi)大型易地(dì)扶貧搬遷安置區(qū)的(de)标準和(hé)範圍，技資由各省份易地(dì)扶貧搬遷後續扶持牽頭部門會同相(xiàng)關部門結合本省實際研空山究确定。

（十九）強化(huà)政策支持。将大型安置區(qū)後續發展項目納入縣城(chéng)、市(shì)轄區(qū)建設項目庫好短，符合條件(jiàn)的(de)積極納入鞏固拓展脫貧攻堅成果村如和(hé)鄉(xiāng)村(cūn)振興項目庫，推動店林新型城(chéng)鎮化(huà)和(hé)鄉(暗男xiāng)村(cūn)振興相(xiàng)關政策在具備條件(jiàn)的對快(de)大型安置區(qū)落實。建立健全新增城(ch木他éng)鎮建設用地(dì)規模與搬遷人(rén)口落戶城(ché歌劇ng)鎮數量挂鈎機(jī)制，加大新增建設用地(dì)計(jì空制)劃指标對(duì)搬遷人(rén)口大縣的(de)傾斜支持力度。支持省級易地(dì)扶貧搬遷投融資平台業(yè)務轉型，重點轉向依法合規支持安置區(qū)融入新型來物城(chéng)鎮化(huà)及相(xi睡劇àng)關産業(yè)振興項目建設，符合條件(jiàn)的(de)可承擔地(dì)方政府專項債券項明森目建設運營，積極支持發行公司信用類債券。統籌考慮安置規模、安置方式等多方面因素，穩妥适度增設行政區(qū)劃建制并優化(動海huà)管轄範圍，支撐大型安置區(qū)及相(xiàng)關區(qū)域提用從升管理(lǐ)和(hé)服務水(shuǐ)平。

（二十）強化(huà)資金(jīn)保障。按照(zhào)“錢随人(rén)走”的(de)原則，通(tōng)過農(nóng)業(yè刀人)轉移人(rén)口市(shì)民(mín)化(huà)獎勵機(jī)服在制，對(duì)吸納搬遷人(rén)口落戶多的(de)地(dì)區(qū)給予财政支持。微討鼓勵各地(dì)利用中央和(hé)省級财政銜接推進鄉(xiāng)村(cūn)振興補助資金(jīn光理)，積極支持城(chéng)鎮集中安置區(qū)實施符合規定的(d業服e)易地(dì)扶貧搬遷後續扶持項目。将符合條件(jiàn)的(de)安置區(qū)融入新型城(chéng)鎮化(huà)相(xiàn風子g)關項目納入地(dì)方政府專項債券支持範圍。鼓勵引導省級相(xiàng)關投融資平台按照(zhà慢做o)市(shì)場(chǎng)化(huà)原則，加大對(duì)大型安置區(qū)相(xiàng笑相)關後續發展項目的(de)投入力度。在不新增政府隐性債務的(de)前提下(xià)，引導銀行業(y好很è)金(jīn)融機(jī)構加大對(duì)安置區(q電器ū)後續發展的(de)信貸投入，為(wèi)推動安置區(qū)和(hé)搬遷群衆融入新型城(chéng)鎮化(h一為uà)提供高(gāo)效優質的(de)金(jīn)融服務。

本文(wén)來(lái)源：中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)國(g煙現uó)家(jiā)發展和(hé)改革委員(水作yuán)會